КПРФ создана на добровольных началах гражданами Российской Федерации в феврале 1993 г. на базе первичных организаций КП РСФСР как Общероссийская общественная организация «Коммунистическая Партия Российской Федерации» и официально зарегистрирована в марте того же года. Позже преобразована в политическую партию.
КПРФ образована на II чрезвычайном съезде коммунистов России (13—14 февраля 1993 года) как восстановленная Коммунистическая партия Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. КП РСФСР, в свою очередь, была создана в Союзе Советских Социалистических Республик (СССР) в июне 1990 как объединение членов КПСС в РСФСР с целью установления подлинного государственного, политического и экономического суверенитета РСФСР в составе СССР на основе нового Союзного договора, необходимостью консолидации общества, преодоления кризисной ситуации в экономике, духовной сфере и экологии республики, разработки оптимального пути перехода к регулируемой рыночной экономике. Деятельность КП РСФСР была приостановлена Указом Президента РСФСР (Б. Н. Ельцин) от 23 августа 1991 года № 79 «О приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР», а затем прекращена Указом Президента от 6 ноября 1991 года № 169, возможность её восстановления в прежнем виде исключило постановление Конституционного суда РФ № 9-П от 30 ноября 1992 года.
Устав КПРФ гласит, что «образованная по инициативе коммунистов, первичных организаций КП РСФСР и КПСС, Коммунистическая партия Российской Федерации продолжает дело КПСС и КП РСФСР, являясь их идейным преемником». В принятой XIII съездом новой редакции программы также отмечается, что «КПРФ ведёт свою родословную от РСДРП — РСДРП(б) — РКП(б) — ВКП(б) — КПСС — КП РСФСР» и, «продолжая дело КПСС и КП РСФСР, является их правопреемницей на территории Российской Федерации». «КПРФ является членом Союза коммунистических партий — Коммунистической партии Советского Союза (СКП — КПСС), считает его укрепление важнейшим политическим условием воссоздания на добровольной основе Союзного государства и на этой базе образования единой Коммунистической партии».
Съезды и конференции КПРФ
I (учредительный) съезд КП РСФСР (20—23 июля, 5 и 6 сентября 1990 г., Москва).
II (чрезвычайный) съезд КП РСФСР, Партия переименована в КПРФ (13—14 февраля 1993 г., Клязьминский пансионат, Подмосковье) — его называют ещё объединительно-восстановительным, так как в соответствии с решением Конституционного Суда отменён запрет Ельцина на первичные организации — партячейки КП РСФСР, КПРФ структурировалась как партия, созданная на базе этих первичных организаций, и предполагалось объединение с партиями, возникшими в 1991—1992 гг. на членской базе КПСС и КП РСФСР. Съезд избрал ЦИК (центральный исполнительный комитет) в составе 148 человек. Также организаторы съезда планировали ввести посты сопредседателей во главе с бывшим руководителем КП РСФСР — Валентином Купцовым. Однако генерал Макашов выступил резко против данного развития события и потребовал избрания Г. А. Зюганова единоличным председателем партии.
I всероссийская конференция КПРФ (26 октября 1993 г., Москва) — выдвижение кандидатов в депутаты Государственной Думы I созыва. Конференция поручила кандидатам, которые будут избраны в неё, бороться за восстановление конституции 1993 года и правового режима, существовавшему согласно ней. Важным этапами деятельности в период после конференции стали содействие избранию Ивана Рыбкина на пост председателя Государственной Думы, голосование за амнистию членов ГКЧП и участников событий октября 1993 года.
II всероссийская конференция КПРФ (23—24 апреля 1994 г., Москва).
III съезд КПРФ (21—22 января 1995 г., Москва) — принятие программы КПРФ.
III всероссийская конференция КПРФ (26 августа 1995 г.) — выдвижение кандидатов в депутаты Государственной Думы II созыва.
IV всероссийская конференция КПРФ (15 февраля 1996 г.) — выдвижение кандидатом в Президенты РФ Г. А. Зюганова.
IV съезд КПРФ (19—20 апреля 1997 г., Москва).
V (внеочередной) съезд КПРФ (23 мая 1998 г., Москва).
VI съезд КПРФ (4 сентября; 21 сентября 1999 г.; 15 января 2000 г., Москва) — выдвижение кандидатов в депутаты Государственной Думы III созыва, выдвижение кандидатом в Президенты РФ Г. А. Зюганова.
VII съезд КПРФ (2, 3 декабря 2000 г., Москва).
VIII (внеочередной) съезд КПРФ (19 января 2002 г., Москва).
IX (внеочередной) съезд КПРФ (6 сентября; 28 декабря 2003 г., Москва) — выдвижение кандидатов в депутаты Государственной Думы IV созыва, выдвижение кандидатом в Президенты РФ Н. М. Харитонова.
X съезд КПРФ (3 июля 2004 г., Москва).
XI (внеочередной) съезд КПРФ (29 октября 2005 г., Москва).
XII съезд КПРФ (22 сентября 2007 г., Москва; 15 декабря 2007 г., Подмосковье) — выдвижение кандидатов в депутаты Государственной Думы V созыва, выдвижение кандидатом в Президенты РФ Г. А. Зюганова.
XIII съезд КПРФ (29—30 ноября 2008 г., г. Москва) — принятие новой редакции программы КПРФ.
КПРФ и власть
Во время октябрьских событий 1993 года КПРФ однозначно высказалась в поддержку Верховного Совета РФ и Руцкого А. В., однако её оргструктуры участия в событиях 3—4 октября не принимали. До этих событий, в 20-х числах сентября Г. А. Зюганов призвал своих сторонников выйти на улицу в знак протеста против указа № 1400. Когда же, по мнению КПРФ, исход дела стал ясен, то для предотвращения бессмысленных жертв, после 2 октября позиция была изменена и Г. А. Зюганов обратился с просьбой отказаться от активных выступлений. Как он сказал позднее, если бы его рекомендации были бы выполнены, то кровопролития можно было бы избежать. По итогам событий КПРФ была вновь запрещена 4—18 октября 1993 года.
Затем КПРФ хотели снять с выборов в Государственную Думу I созыва за «критику проекта Конституции»; Ельцин потребовал от них «не трогать» Конституцию, а первый вице-премьер правительства Шумейко (один из лидеров «Выбора России») потребовал, чтобы КПРФ в числе других оппозиционных партий не была допущена к выборам — чего, однако, делать не стали.
С 1993 года по сегодняшний день КПРФ, будучи оппозиционной партией, тем не менее, имеет представительство в органах власти. Победив на губернаторских выборах с середины 1990-х годов во многих регионах, КПРФ образовала т. н. «красный пояс». Так, в 1996—1997 годах представители и выдвиженцы КПРФ возглавили несколько российских регионов: Брянская область (Ю. Лодкин), Воронежская область (И. Шабанов), Тульская область (В. Стародубцев), Рязанская область (В. Любимов), Амурская область (А. Белоногов), Ставропольский край (А. Черногоров) и др.
Также КПРФ имела свою фракцию во всех существующих составах Государственной думы. В 1998—1999 годах представитель партии Юрий Маслюков был первым вице-премьером в правительстве Е. Примакова.
Фракция КПРФ в Государственной думе первого созыва
Фракция КПРФ в Государственной думе второго созыва
Фракция КПРФ в Государственной думе третьего созыва
Фракция КПРФ в Государственной думе четвёртого созыва
Фракция КПРФ в Государственной думе пятого созыва
26 октября 1993 года на I конференции КПРФ был выдвинут общефедеральный предвыборный список кандидатов в депутаты Государственной Думы первого созыва. По результатам голосования 12 декабря 1993 года список КПРФ занял третье место после ЛДПР и «Выбора России». КПРФ получила 6 666 402 голоса (12,40 %), что дало ей 32 мандата, кроме того, 10 кандидатов от КПРФ прошли в одномандатных округах. При этом дополнительно часть представителей КПРФ и её политических союзников стали депутатами по списку Аграрной партии России.
26 августа 1995 года на III конференции КПРФ были сформированы списки кандидатов в Государственную Думу второго созыва. На выборах 17 декабря 1995 список КПРФ занял первое место, получив 15 432 963 голосов (22,30 %). КПРФ получила 157 мандатов (99 мандатов по пропорциональной системе и 58 мандатов по одномандатным округам).
На всероссийской конференции КПРФ 15 февраля 1996 года была поддержана кандидатура Г. Зюганова на пост президента России. В феврале — марте 1996 года для поддержки Зюганова был сформирован Блок народно-патриотических сил во главе с КПРФ. В первом туре выборов 16 июня 1996 года Зюганов получил 24 211 790 голосов, или 32,04 % (второе место после Ельцина — 35,28 %), во втором туре 3 июля 1995 года — 30 113 306 голосов, или 40,31 % (Ельцин — 53,82 %).
Летом 1998 года думская фракция КПРФ с союзниками начала процедуру отрешения президента Ельцина от должности. Ельцину было предъявлено пять обвинений: (1) подготовка, заключение и реализация Беловежских соглашений, повлекших разрушение СССР и ослабление Российской Федерации, (2) совершение государственного переворота в сентябре — октябре 1993 года, (3) развязывание военных действий на территории Чеченской республики в 1994—1996 годах, (4) ослабление обороноспособности и безопасности Российской Федерации и (5) геноцид российского народа. Однако в ходе голосования депутатов в 1999 году ни один из пунктов обвинения не набрал необходимых 300 голосов (кроме того, для прекращения полномочий Ельцина требовалось ещё и решение Совета Федерации). По словам Зюганова, Госдуме не удалось добрать 17 голосов из-за позиции депутатов ЛДПР, однако «свою роль эта борьба сыграла. Реальный импичмент состоялся, что привело к досрочной отставке Ельцина и сложению им своих полномочий спустя несколько месяцев».
11 апреля 2006 года председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов подписал постановление о взаимоотношении структур КПРФ и органов власти, одобренное президиумом ЦК КПРФ. В документе говорится о необходимости усилить контроль за контактами коммунистов с властью и обеспечить прозрачность таких переговоров. Необходимость таких мер объясняется появившейся тенденцией к «приспособленчеству и политическому предательству» представителей КПРФ, получивших в свои руки власть.
Имелись в виду, прежде всего, губернаторы Курской области Александр Михайлов (вышедший из КПРФ в 2004 году и перешедший в «Единую Россию») и Краснодарского края Александр Ткачёв (в 2003 году он, будучи членом КПРФ, возглавил региональный список «Единой России» на выборах в Госдуму, за что был исключён из КПРФ). На апрель 2006 г. в КПРФ оставались лишь губернаторы Владимирской, Волгоградской и Камчатской областей — Николай Виноградов, Николай Максюта и Михаил Машковцев. К январю 2008 г. в рядах партии губернаторов не осталось. Согласно принятому постановлению, коммунисты, избираемые в местные органы власти, должны регулярно отчитываться перед местными отделениями КПРФ. Руководители КПРФ, со своей стороны, обязаны извещать рядовых коммунистов о своих контактах с представителями российской власти — членами правительства и президентом.
Расколы в КПРФ
В 2002 году после конфликта с думской фракцией «Единства» КПРФ решила освободить занимаемые руководящие должности в Госдуме. Спикер Думы Г. Селезнёв, председатели думских комитетов Н. Губенко и С. Горячева не подчинились этому решению и были исключены из фракции и партии. Николай Губенко вскоре восстановился в КПРФ.
В 2004 году после исключения из партии главы НПСР Г. Семигина оппозицию Геннадию Зюганову как руководителю КПРФ возглавил секретарь ЦК КПРФ, губернатор Ивановской области Владимир Тихонов. В результате 1 июня 2004 года в Москве прошли два XVI Пленума ЦК КПРФ, а 3 июля — два X съезда партии. Проведённый оппонентами Зюганова съезд Министерство юстиции позже признало нелегитимным. Владимир Тихонов вместе со своими сторонниками (С. Потапов, Л. Иванченко, Т. Астраханкина) был исключён из КПРФ, создал новую коммунистическую партию — Всероссийскую Коммунистическую партию будущего — и занял в ней пост председателя политбюро ЦК. После раскола члены ВКПБ в своих программных выступлениях так пояснили причину произошедшего:
Наибольший вред коммунистическому движению России в её постсоветской истории, принесло прямое предательство интересов трудящихся целым рядом руководителей крупнейшей в России на тот момент партии. Прикрывшись социалистическими лозунгами, эти руководители на деле подменили коммунистическую идеологию на реакционную, не имеющую с социализмом ничего общего. Карл Маркс назвал подобную идеологию, в которой смешаны идеи пещерного социализма и религии, патриархальная риторика и националистические установки — «реакционным социализмом». Это течение, разоблачая очевидные проблемы сегодняшнего криминального капитализма, ищет, в то же время, свой идеал в патриархальности. Его ориентиры — слияние «белого» и «красного», «общинность, соборность, народность», великодержавность, отказ от интернационализма, заигрывание с церковью. Их идеологическая опора — традиции славянофильства, русских религиозных и белоэмигрантских философов. Играя на оскорблённых социальных и национальных чувствах русского народа, это направление серьёзно дискредитирует коммунистическое движение и создаёт питательную почву для заражения его национал-коммунизмом.
На партийной конференции в сентябре 2008 года в городской организации КПРФ Санкт-Петербурга член президиума ЦК С. Сокол не был избран в горком и делегатом 13 съезда партии, не был рекомендован в ЦК.
После этого ЦКРК КПРФ во главе с В. С. Никитиным обвинила руководство горкома в формировании фракционной идеологии и нарушении норм устава КПРФ при подготовке и проведении городской отчётно-выборной конференции, и предложила Президиуму ЦК распустить горком, и отменить полномочия делегатов на съезд.
13 ноября 2008 года Президиум ЦК 8 голосами против 6 принял данное решение. В числе проголосовавших «За» был С. М. Сокол, в числе проголосовавших против — зампред ЦК КПРФ И. И. Мельников, а также А. К. Фролов, Б. С. Кашин, В. А. Купцов, О. А. Куликов, С. Н. Решульский. Впервые за всю историю партии, начиная от РСДРП(б) — делегаты от Санкт-Петербурга не попали на съезд.
В отсутствие возможности делегатам из Санкт-Петербурга проголосовать, 13 съезд вновь избрал С. Сокола в ЦК. В январе 2009 года президиумом ЦК исключены из партии трое руководителей распущенного горкома: бывший 1 секретарь В. И. Фёдоров и его соратники М. С. Молодцова и С. Б. Борзенко, ликвидированы 3 районных организации общей численностью около 500 человек. После этого городская конференция, на которой члены распущенных районных организаций представлены не были, избрала новый состав горкома во главе с С. М. Соколом. Конфликт в Санкт-Петербургской организации КПРФ получил в прессе и среди некоторых членов партии название «нового Ленинградского дела».
Как писал Б. С. Кашин,
…Президиум создал Организационный комитет по проведению новой конференции под руководством В. Ф. Рашкина, Ю. П. Белова и В. С. Романова. В. И. Фёдорову было предложено передать дела Оргкомитету. Решение было принято после острой дискуссии. В выступлениях подчёркивалось, что, встав на такой путь, Президиум превышает свои полномочия и безосновательно ставит под сомнение волеизъявление ленинградских коммунистов. Минимальный перевес в голосах (8 на 6) был достигнут не только за счёт давления на членов Президиума. Сработал ещё один фактор, объединивший большинство: главным проступком, а может быть, и личным оскорблением со стороны В. И. Фёдорова ряд участников заседания посчитал невыполнение рекомендации Центра об избрании члена Президиума ЦК КПРФ С. М. Сокола членом горкома КПРФ и делегатом XIII съезда партии. Наиболее чётко эту мысль выразил один из членов Президиума, вспомнивший о своей работе в орготделе ЦК КПСС. По его словам, в то время «после таких ошибок на работе не оставляли».
Летом 2009 года на пленуме ЦК КПРФ была рассмотрена апелляция исключённых членов КПРФ. По свидетельству очевидцев открытым голосованием 30 членов ЦК (из 143) было принято решение дискуссию по данному вопросу не открывать, и таким образом, исключение осталось в силе.
Данные события широко обсуждались внутри партии, в частности на форуме сайта МГО КПРФ. Председатель ЦКРК В.С. Никитин подверг жёсткой критике эти обсуждения, выступая 24 января на семинаре-совещании руководителей региональных отделений КПРФ.
Более того, на страницах Форума Comstol.ru не столько обсуждается «ленинградское дело», сколько тиражируются материалы провокационного анонимного сайта «Коммунисты Санкт-Петербурга». После этого, 27 января 2009 года деятельность данного форума была приостановлена.
Кроме того, 15 февраля 2010 года был приняты дополнительные санкции в связи с этим вопросом. Было решено сайт comstol.ru на заменить редиректом на moskprf.ru, а первому секретарю МГО КПРФ В.Д. Уласу объявить выговор за Противодействие борьбе ЦКРК с нарушителями программных установок
Попытки создания единого оппозиционного фронта с правой оппозицией
В 2004 году лидер партии Г. А. Зюганов заявил о том, что КПРФ должна быть готова к тактическому союзу с «либералами». В основу предлагалось положить принцип «врозь идти, вместе бить». Тем не менее, создание такого союза было затруднено в связи с расхождением по таким вопросам, как вынос тела Ленина из мавзолея, разность позиции по реабилитации Сталина. В апреле 2005 года общество «Мемориал» выпустило обращение том, что набирает силу кампания по реабилитации Сталина. В целом к 2007 году в КПРФ начало складываться мнение, что союз с «либералами» является «соглашательством». При этом указывалось на предупреждение того же Сталина о том, что буржуазия всегда в таких случаях боролась против того, чтобы рабочие и крестьяне встали у власти, и делался вывод о том, что Каспаров, Касьянов и прочие будут действовать в соответствии с этой же схемой.
КПРФ в 2006—2007 годах
Если в 1999 году партия насчитывала примерно полмиллиона членов, то на июньском (2006) пленуме ЦК КПРФ Геннадий Зюганов констатировал, что партия насчитывает лишь 184 тысячи членов, объединённых в 14,7 тысячи первичных и 2,4 тысячи местных отделений. При этом 48 % партийцев старше 60 лет, 43 % — в возрасте от 30 до 60, и лишь 7 % моложе 30 лет. Лидеры партии признают, что основными проблемами партии являются пополнение партийных рядов, их омоложение и подготовка кадрового резерва.
На прошедшем в сентябре 2006 года III Съезде Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» Геннадий Зюганов ещё раз подтвердил, что принципиальная программная позиция КПРФ — многоукладная экономика и что КПРФ поддерживает всякий производительный труд. В его выступлении была подчёркнута готовность партии на поддержку малого бизнеса в противовес крупному капиталу и коррумпированному чиновничеству.
На этом фоне участились внешнеполитические акции КПРФ, совпадающие с линией российского руководства — одной из последних стала поддержка Ливана в ходе ливано-израильского конфликта 2006 года, осуждение действий США в Ираке, расширение контактов с Коммунистической партией Китая.
В то же время имелись случаи отказа коммунистов от совместных протестных действий с другими представителями оппозиции — в частности, они не стали участвовать в конференции «Другая Россия» (проводившейся в преддверии саммита «Большой восьмёрки» летом 2006). С другой стороны, есть мнение, что участию в Российском социальном форуме помешали власти.
КПРФ в 2008—2009 годах
После ухода Путина с поста президента и назначения его премьер-министром, КПРФ подвергла критике работу его правительства в условиях экономического кризиса. В октябре 2009 года в постановлении IV Пленума ЦК КПРФ, в частности, говорилось: «правящая группировка России <…> больше всего озабочена спасением своей классовой опоры — финансовой олигархии. На развитие обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства, на поддержку науки, образования, здравоохранения и культуры выделяются явно недостаточные средства. Власть продолжает политику трёх „де“ — деиндустриализации, депопуляции и дебилизации нашей страны». Геннадий Зюганов заявил, что «правительство, которое возглавляет Путин, не соответствует сложности проблем, возникших в ходе кризиса. Там очень много „огрызков“ от ельцинской команды, приверженцев либерального экономического курса».
Вместе с тем КПРФ одобрила ряд действий власти в сфере внешней политики. В 2008 году после войны в Южной Осетии КПРФ поддержала линию руководства России, одобрив военные действия и признание Южной Осетии и Абхазии. 8 июля 2009 года на встрече с президентом США Бараком Обамой Зюганов заявил, что у возглавляемой им оппозиции «есть разногласия с действующей в России власти по внутренней политике, но что касается внешней, то здесь совпадение мнений почти полное — КПРФ выступает категорически против расширения НАТО, против размещения американской ПРО в странах Восточной Европы».
